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舆情冲击下的唐山,压力还在后面

2022-10-06 22:11:44 451

摘要:文丨西部菌因为烧烤店打人事件,唐山站在了舆论风口。那段多人暴力殴打女性的现场视频,相信任何人看了都会怒从心头起,这种群情激愤,也让获评文明城市的唐山的城市形象,遭遇严重的滑铁卢。一时间,随着实名举报的不断涌现,人们不免想问:唐山到底怎么了?...

文丨西部菌

因为烧烤店打人事件,唐山站在了舆论风口。

那段多人暴力殴打女性的现场视频,相信任何人看了都会怒从心头起,这种群情激愤,也让获评文明城市的唐山的城市形象,遭遇严重的滑铁卢。


一时间,随着实名举报的不断涌现,人们不免想问:唐山到底怎么了?

其实唐山需要解决的,不仅仅是一起恶性暴力事件暴露出来的治安问题,这座城市的经济,同样面临着严峻的转型压力。

01
唐山被誉为近代工业的摇篮,这里诞生了第一座机械化煤矿、第一条标准轨距铁路(唐胥铁路)、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥、第一件卫生陶瓷等等。

1976年7月28日,一场突如其来的大地震,让唐山遭受了巨大的冲击。但这座城市并没有因此被击垮,而是很快重新站了起来。



1978年改革开放时,唐山GDP为29.11亿元,位列全国第18位,高于杭州和长春。


我国四大工业基地中的京津唐工业基地,其中的“唐”正是唐山,而唐山在那个年代能够和北京、天津齐名,成为北方的工业重镇,这离不开良好的资源禀赋和区位条件。


以资源禀赋为例,唐山是典型的资源型城市,煤炭、铁矿的资源丰富。据统计,唐山的铁矿资源保有量为62亿吨,其中迁安铁矿现为我国四大铁矿之一。

改革开放前后,在国家大力发展重工业、基建固投兴起的背景下,凭借着丰富的资源储备,唐山的钢铁产业迎来跨越式发展,被称为“钢铁之城”。

当时的全民炼钢有多热烈,《中国企业家》曾提到过这样一个细节:

基于市场需求,大量中小钢铁企业一哄而起,农户凑一点、集体投一点,凑足十几二十万的资金,就圈几亩地,买个小电炉,那就是一个钢铁企业。


当然,以钢铁为代表的资源产业,对唐山经济的带动,离不开良好的区位条件。

可能很多人不知道,唐山不仅是沿海城市,还是华北海岸线最长的城市。2021年,唐山港的货物吞吐量仅次于宁波舟山港和上海港,排在全国第三位。


来源:网络


便利的海运条件,利于煤炭、钢铁等大宗原材料的运输;毗邻北京、天津的地理位置,让它成为了京津冀一体化的前沿,成为北京、天津城市功能疏解、产业转移的首选。


据唐山方面公开透露,截至2021年11月份,唐山已承接京津疏解转移亿元以上企业项目764个(不包括105个已签约项目),排名全省第一位,其中承接北京市项目624个,总投资4360.67亿元,累计完成投资3293.35亿元。


1978年到2008年间,唐山虽然有掉出全国GDP二十强,但2008年,唐山依据稳居全国第19位。

而疫情、俄乌冲突等因素影响,全球能源、原材料价格上涨,“钢铁之城”唐山的经济也快速反弹,2021年GDP为8230.6亿元,距离万亿大关更进一步,位列第27位。GDP实际增速6.7%,名义增速14.3%,名义增速位居京津冀地市之首。

02
煤炭、水泥、钢铁和陶瓷等支柱产业,成就了唐山的辉煌,但也让唐山的经济过“重”,在产能过剩、环保升级等因素下,“傻大黑粗”的工业经济,成为了唐山转型的拖累。

有观察者认为,唐山虽然是工业经济的先行者,却错过了近几十年的产业转型发展浪潮:

家电业带动了青岛、佛山等城的崛起;IT制造催动了曾经的东莞、苏州、深圳,现在正在引领成都、重庆等城的兴盛;互联网业让北京、杭州等城火热般窜起,目前各主要头部城市,包括深圳、杭州、上海、北京等开始争夺大数据、人工智能等新兴产业的制高点。


而且,它的“重”不仅体现在工业偏重,还体现在整体产业结构偏“重”。


来源:唐山统计公报


2021年,唐山的三产结构为7.4:55.2:37.4。第三产业不发达,第二产业又是带动能力偏弱、科技含金量偏低的煤炭钢铁等,这导致唐山在近些年开始经济减速。

近些年来,唐山的经济有明显的增长疲态。2017年到2021年分别为6.2%、7.1%、7.3%、4.4%、6.7%。另外2014年到2015年,增速还要低于6.0%,前些年的高增长一去不复返。

此外,资源型产业的产业链较短,藏富造富效应更弱,随着传统产业发展受阻,唐山的人口出现了大量的外流,尤其是年轻人出走,老龄化不断加剧。

据2016年媒体公开报道,唐山钢铁行业中化解产能过剩涉及分流安置人员达50万人。


来源:唐山统计公报


而六普到七普的十年间,唐山人口仅增加13万,年均1.3万人。并且值得注意的是,2021年唐山的常住人口为769.7万人,比上一年减少2.15万人,这是近些年来的首次减少。

人口结构方面,七普数据显示,唐山60岁及以上人口为 176万人,占22.81%,相较于六普时期上升了8.43个百分点。

在2008年,唐山雄心勃勃地规划了曹妃甸新区,2009年累计完成投资1000亿元。但大刀阔斧的新区建设,由于规划超前,缺少产业配套,一度沦为“鬼城”,近些年才有所复苏。


来源:国民经略


对唐山来说,传统的资源禀赋优势不再之后,良好的区位条件,也失去了产业的加持。更重要的是,作为河北的GDP第一城,唐山正面临着强省会加持下的石家庄的追赶压力。

2021年,石家庄的GDP为6490.3亿元。2021年河北出台《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》,其中对于石家庄的战略定位描述是:

石家庄市作为河北省省会城市和以首都为核心的世界级城市群的区域中心城市,建设发展水平关系全省大局,关系京津冀协同发展大局。

所以《意见》提到,大力建设现代化省会,实施大省会战略,到2025年,形成现代化省会都市圈。

对石家庄的支持力度加码,包括雄安新区的横空出世,作为经济第一城的唐山,或将失去以往重工业时代的战略地位和资源倾斜力度。

这意味着,唐山的压力还在后面。

03
放眼全国,任何一座资源型城市的转型之路,都是漫长且艰辛的。成功者少之又少,而从经济辉煌到满目疮痍、人口流失,资源枯竭型城市却是比比皆是。

相对于一些单纯因资源而兴的城市,唐山的工业起步早,基础更牢、底子更好,加上港口等区位优势还在,所以城市发展要垮掉也很难。


来源:网络


这正是它能够长期盘踞全国经济三十强的重要原因。

但这一次的舆论风暴,对唐山是新的警醒。

唐山烧烤店打人事件,已经演变成一场扫黑除恶的“连续剧”,网上有多人拿着身份证,实名举报唐山当地相关的涉黑问题。“蝴蝶效应”甚至波及到了股市,一些网友在股吧里对唐山的上市公司表示要清仓。

在以往的新闻热点中,类似地域性的负面事件并不少,舆论影响闹到如此巨大的,对地方形象负面冲击如此激烈的,唐山还是少数。

就连《光明日报》都措辞严厉地发文评论质疑:围殴女性、种地道歉、铁丝锁门,唐山为何一个月三次上热搜?

流量时代,城市营销成为各大城市的重头戏,网红城市纷纷借力营销刷好评、赚流量,而唐山这一次输得彻彻底底。


来源:网络


有人分析称,唐山此次的治安问题,背后隐藏着经济问题。老实说,在西部菌看来,唐山此次的事件确实太极端,将它往唐山经济不振的方向上牵引找原因,未必靠谱。

不过毋庸置疑,对于一个经济增长疲软、常住人口开始下滑的传统重工业城市来说,如此激烈的舆情冲击,对地方经济的影响,对城市形象、招商引资的伤害,绝对不容低估。

道理很简单,现在的投资者,谁会愿意去一个涉黑涉恶举报爆发式涌现的城市投资呢?

产业转型“亚历山大”,舆情冲击“四面楚歌”,所以,唐山,该急了。

目前,唐山已经正式启动了“雷霆风暴”专项整治行动,拿出足够的力度和诚意,扫黑除恶,提升治安环境和营商环境,这只是第一步。

而在经济转型方面,唐山同样得拿出魄力了。告别资源型产业、重工业的依赖,让“傻大黑粗”变身“高精特新”,唐山才能重新跑起来。

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