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用汗水浇灌收获 以实干笃定前行

——路南区项目建设提质增效发展纪实

沿新华道，坐拥鳞次栉比的特色楼宇群；

向东，老交大、老火车站、城市原点片区散发着唐山文化历史魅力；

向西，唐山宴、皮影乐园、新体育中心、大剧院、图书馆、南湖CBD环抱南湖生态公园；

一路向南是重点项目承载地城南经济开发区……

如今的路南区，都市核心功能地聚合叠加，城市优势成为最大的优势。南湖沿岸、老交大、老火车站区域、城市原点片区周边、城南经济开发区将是新一轮发展的“引爆点”。一湖四区、两横三纵、四大片区的拓展蓝图应运而生、日渐清晰，构筑起路南区城市经济发展新引擎。

2020年，路南区沿着“三个努力建成”方向笃定前行，突出招商引资和项目建设主责主业，以产业比实力、以项目论英雄，大力推进新兴产业高质量发展。全年共谋划实施重点项目66个，计划总投资530.9亿元，全区生产总值274.5亿元，是2015年的1.43倍，一般公共预算收入达25.07亿元，是2015年的1.34倍，城镇居民人均可支配收入达4.9万元，是2015年的1.48倍。

谋定而后动。刚刚结束的路南区委十届八次全会明确指出，路南区必须全面落实中央、省、市各项决策部署，着力以“八个发展”统揽全局，推行“五个一”的工作机制，牢固树立“项目为王”理念，拉开了“一湖四区”城市框架，聚力打造“两横三纵”发展轴线，以“重点片区”建设为主战场，逐步构建起以现代服务业为支撑，航空航天、电子信息、应急装备三大战略性新兴产业为支撑的现代产业集群发展，加快建设繁荣舒适美丽的现代化中心城区。

亮点频出 项目建设硕果盈枝

产值1.2亿元，年税收达700多万元的特种设备生产企业中起重工日夜开工赶制订单；年产值达3100万元的华鉴影业自2019年落户路南后，首年纳税达185万元；九天微星项目从唐山分公司成立到9月1日开工建设仅用时5个月，明年第一颗卫星具备发射条件；凤凰国际物流一期主体工程已经封顶，二期手续也已办理，建成后将打造唐山首家全方位信息化电商物流交互平台。

这些项目所在的城南经济开发区，基础设施建设正在加紧施工中，园区内文化南北街等10条道路全面通车，污水处理厂及唐曹公路东侧管线建设即将竣工投入使用。这里将按照“争第一、创唯一”的工作标准，以打造省级“特色产业示范区”为目标，结合自身区位优势和产业优势，紧紧围绕三大主导产业，不断加大招商引资和项目建设力度，提升产业承载力和特色产业能级，进而促进城市和产业互补联动、同频共振，着力打造一个新兴产业聚集、城市功能完善、生态环境优美的产城新区和宜居新区。

今年以来，路南区上下坚定不移抓项目、想方设法扩投资，把重大项目建设作为经济社会发展各项工作的重中之重，全面动员、全力推进，一批批重大项目落地生根。全区干部群众正在以坚定的决心和满腔的热情，强力推进重大项目建设，演绎着项目建设的“速度与激情”。

2020年，路南区重点在谈项目73个，新签约项目12个，总投资约200亿元；已运营楼宇19栋，入驻企业2191家，纳税超千万元楼宇达5座，前三季度楼宇税收达到3.8亿元。建成市级以上孵化器和众创空间11家，市级以上科技创新平台13个；科技型中小企业446家、科技小巨人企业15家；培育全国驰名商标2件、省级著名商标32件；协力胶带等64家企业被认定为国家高新技术企业；全区市场主体达到51708户。

举措得力 助推项目大发展

疫情缓解后，路南区第一时间派出招商团队，远赴珠三角、长三角，日夜奔忙，首次活动共拜访企业10家，成功签约项目3个、总签约额12.5亿元，签订框架性协议2个，签署战略合作协议1个。

这区积极利用小团组招商、驻点招商、引商招商、平台招商、委托招商、邮寄招商、视频招商、电话招商等模式，化被动为主动；下发了《路南区2020年招商引资工作实施方案》和《路南区2020年招商引资工作考核奖惩办法》；与54家招商责任单位形成专人对接；立足路南区现代产业体系规划，结合《路南区重点产业招商指导目录》，制作完成了招商地图、招商推介载体PPT、招商宣传册、《路南政策汇编》等基础资料。在引企上下足了功夫、做足了文章，在全区形成全员抓招商、人人引项目的浓厚氛围。

全年该区举办招商活动280次，签约亿元以上都市工业项目10个以上，引进现代服务业项目10个以上，到位资金30亿元以上；实际利用外资完成24591万美元，完成率全市排名第一；全区跨境电商交易额完成5.47亿元，完成发展跨境电商市场主体77家，宝升昌跨境电子商务园区申报并被认定为省、市两级跨境电子商务园区。特别是在日企洽谈会上成功引入日本罗森项目，开业当日6家门店总销售额突破人民币56万元，创造了中国罗森新店开业综合销售额的最高纪录。

招来、稳住、扶强，遵循这一原则，路南区充分发挥项目中心作用，对洽谈项目进行密切跟进，全面落实服务企业和项目领导包保机制、问题协调机制、推进调度机制、考核奖惩机制等，全力做好手续办理、征地拆迁、资金筹措等工作，让在路南投资兴业的企业都能“安心、放心、舒心”地创业发展。

“一期我们一年就投产了，现在二期厂房的200亩也立项了，园区帮我们开的绿色通道太好了，代办项目立项、工商营业执照、用地规划许可证……这些手续全程帮忙代办，有专人为我们服务。”中起重工负责人李永胜说。城南经济开发区对每个入园项目都提供保姆式代办服务，确保企业尽快进入审批程序，尽快入场施工。为了进一步提高代办效率，开发区还实行一个主要目标、一套工作方案、一名分包干部、一个工作专班、一抓到底的“五个一”工作机制，把全年的任务分解成70项，专班负责，全程跟踪，确保项目建设“加速跑”。

疫情发生后，路南区更是第一时间把防风险、打基础、惠民生、利长远有机统一起来，强力推进项目建设复工复产。华鉴影业是全省影视行业复工复产首个开拍电视剧的影视公司，凤凰国际物流更是在全市第一个拿到了《恢复施工安全监督告知书》。这区扎实开展“三包四帮六保五到位”“干部下基层、联企业”“春雨金服行动”等活动，全面落实“惠企政策20条”“促发展30条”，为706家企业申请失业保险返还669.84万元，为3387家企业阶段性减免企业社会保险费24282万元；为小微企业新发放贷款895万元；创业担保贷款发放5500.5万元，共发放贷款6395.5万元。

路南区先后出台了《路南区楼宇经济发展奖励扶持办法》《路南区关于设立产业引导基金、促进经济高质量发展的实施办法》等政策；2020年区级预算安排各类扶持资金1000万元；为50家企业参与“春雨金服”行动搭建平台，为各类中小微企业解决融资需求1000万元，提升金融机构支持实体经济的服务力度；对接人力资源市场招聘1000余名专业技术人员，解决神州机械、宝珠家居、海丰线缆、国跃机械等企业用工问题；全年对32家规模以上工业企业进行了重点帮扶。

路南区还着力在项目服务、项目审批上做足文章，24个部门94项审批事项全部实现网上办理，精简审批事项29项，落实行政审批“容缺受理”“一窗受理”“一日办”“不见面审批”等改革制度，压减审批时限；政府投资项目平均时限是8个工作日，社会投资5个工作日，压减时限超过50%；加速工程建设项目审批制度改革，审批时间压缩至50个工作日；现已办理投资项目立项手续96件，按时办结率100%。

遍地生花 打造人湖产城融合新样板

栽下梧桐树，引来金凤凰。优质的服务、优惠的政策、好的人文环境、好的治安环境、好的生态环境，吸引了一大批大项目、好项目纷纷落户。路南区抓住一港双城和港产城融合发展的有利机遇，大力发展战略性新兴产业，进一步延伸产业链。

围绕品质提升，积极打造南湖“城市会客厅”。围绕南湖周边，谋划实施重点项目16个，着力提品质、创特色，打造京津冀文化旅游目的地，目前，南湖CBD项目部分建筑主体封顶，新体育中心完成主体结构施工。

聚焦城市更新，积极打造老交大、老火车站“文脉传承地”。住宅征收工作全部完成，非住宅征收有序推进，交大园项目全面开工建设，交大酒店主体封顶，交大研究生院已出地面，交大学校已进场开槽，明年初开工建设。

瞄准产业新城，积极打造城南经济开发区“产城互促融合发展示范区”。2020年签约项目12个，完成转征土地3084亩，总投资105亿元的韩国半导体产业园和投资33亿元的嘉兆·唐山城南欢乐城项目正式落户；上海莱士血液制品生产基地、耀伦汽车零部件等项目进驻园区；魔猴3D打印项目投产运营；引进总投资5亿元的九天微星卫星研发制造基地“航母级”项目后，又有航天驭星、国电高科等一批航空航天产业项目签约落地，有效推动上下游产业集群集聚，强力打造航天航空产业园。

彼时，路南区工业增势强劲，服务业加速恢复，地区生产总值206.4亿元，同比增长7.7%；一般公共预算收入23.4亿元，同比增长5.5%；实际利用外资2.46亿美元，同比增长319.3%；1月至11月，规模以上工业增加值增长29.9%，固定资产投资增长1.8%。

放眼未来，路南区重大项目建设正站在更高的起点上，向高质量发展、建设高品质强区目标勇攀登！

王磊