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长城网唐山1月22日电（李志全 宋小婕 记者 金宗明）盛会凝智展宏图，信心满怀正扬帆。1月21日，在民主、团结、奋进的气氛中，中共开平区委八届五次全会胜利召开。

会上，集全区智慧确定出2015年开平区总体工作目标：努力唱响实干兴区主旋律，持续开展“项目建设提效年”和“城市建设拓展年”两项活动，着力培育现代装备制造、商贸物流和城区建设三大增长点，突出抓好开放招商、项目落地、征收搬迁、文明城建设、农村面貌改造提升和安全稳定六项重点工作，全面推进“四个干”抓落实的工作机制，为建设生态经济强区、现代文明新城、和谐幸福家园而努力奋斗。

持之以恒推进开放招商，着力培育新的经济增长点。以开放招商为抓手，围绕“有中生新”，把“减法”当“加法”做，围绕“无中生有”，把“加法”当“乘法”做，加快培育经济增长的新支撑，确保经济平稳较快发展。坚持内外兼顾的原则，把招商的方向确定在承接京津特别是北京的产业疏解转移上，确定在符合开平自身产业特色的现代装备制造、高新技术、新能源环保、现代物流等方面。把本土企业增资扩股、改造升级、转型发展作为开放招商的重要方向，同时，加大以商招商力度，在服务企业的过程中发现项目、捕捉信息，主动了解、及时对接，努力收获实实在在的项目。继续坚持实施“人人头上有招商指标”的工作方法，统筹协调发改、工信、商务、农牧、科技、园区六大招商平台，广泛开展全民招商活动，营造无人不招商、无处不招商的深厚氛围。

持之以恒推进项目落地，着力构建现代产业体系。以“项目建设提效年”活动为抓手，以开放招商为途径，以三大园区为主阵地，强力推进项目落地。打造现代装备制造业聚集区。拉开发展框架，在开发区内积极谋划和推进唐钢高科技产业园、中滦产业园、中小企业园建设，逐步形成龙头企业带动和“一区多园”的发展架构。加快产业聚集，立足唐钢、开滦、五金机电等龙头企业，瞄准装备制造、钢铁精深加工等主导产业和节能环保、电子信息等高新技术产业，着力提高产业聚集能力。打造现代物流业中心。加快推进兴瑭机动车市场、金土地文化商业中心等在建项目进度，力争早日建成运营。同时，加大对五金机电集散中心等建成项目的扶持力度，帮助企业开拓和繁荣市场。打造现代农业示范区。坚定城郊型现代都市农业的发展方向，制定出台切实可行的鼓励政策和扶持措施，促进农业与其它产业融合发展，推动全区农业提质增效、上档升级。

持之以恒推进征收搬迁，着力破解制约发展的空间瓶颈。从长远出发，制定出台中心城区重点项目征收搬迁工作意见和经济开发区重点项目征收搬迁工作意见，对今后三年的土地征收工作进行科学规划，做到有章可循、有序推进。抓住当前的工作重点，把征收搬迁与开放招商、项目落地工作有机结合，将已经确定的工程和即将引进的项目作为重点，强化时间节点，责任分解到人，集中力量组织攻坚。科学制定统一的、合理的拆迁补偿办法和标准，严格规范工作程序，执行政策必须统一口径，一把尺子量到底，绝不能随意开口子，坚决杜绝“人情标准”、“暗箱操作”，凡工作中滥用职权、徇私舞弊的，一经查实，严惩不贷。

持之以恒推进文明城建设，着力打造靓丽、繁华、宜居、和谐的新城区。以“城市建设拓展年”活动为抓手，着力在拓展空间、拓展功能、拓展品位上下功夫。城建项目的规划设计要突出对整体格调、特色定位、生态元素的把握，切实把开平的历史记忆、文化内涵、民众特点注入其中。着力推进城区改造建设，按照“拆建结合、以建为主”的原则，科学推进房地产开发，突出抓好城中村和危旧平房改造，拓展城市发展空间。大力发展有利于就业的劳动密集型产业，引导农村居民进城落户、就业创业。坚持把精细化的城市管理作为宜居城区建设的重要保障，按照注重细节、精细操作、精心实施的要求，建立健全城市管理标准体系，量化目标、细化标准、强化执行，铁腕整治“脏、乱、差”等城市顽疾，让开平的宜居度上一个大台阶。大力推进依法治区，建设法制政府，着力推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，落实权力清单制度，明确行政裁量权基准，完善纠错问责机制，打造执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

持之以恒推进农村面貌改造提升，着力改善农村居民生产生活条件。遵循规划先行、乡村特色、表里结合、分类指导、群众自愿、长效管护的原则，推进饮水安全、道路硬化、垃圾处理、厕所改造等重点工作。深化“以奖促治”和“以奖代补”的资金支持方式，保障保洁人员和环保设施运行费用，推进农村环境卫生管理常态化、制度化。理顺地方环境卫生管理体制，明确区、镇、村各级环卫责任主体，采取政府主导、市场运作、部门指导、农户参与等多种办法，积极探索农村环保设施运行维护和农村环境长效管理机制。大力开展植树造林，坚持把绿化与美化结合起来、造林与造景结合起来、增绿与致富结合起来，统筹推进廊道、村庄、城镇、矿山绿化。在全区范围大力开展义务植树活动，通过绿色社区、绿色学校、绿色企业、绿色庭院等创建活动，引导公众积极参与绿化开平行动。

持之以恒推进安全稳定，着力维护和谐安定的社会环境。深化平安开平创建，调动社会力量，强化社会联动，加强社会治安防控体系建设。深入开展严打整治斗争，依法打击各种刑事犯罪。积极探索企业安全、校园安全、社区安全的文化建设模式，搭建平台，强化举措，不断提升全区上下的安全意识。继续深化“六打六治”专项行动，加强对重点行业、重点企业、重点场所的综合治理，坚决防止各类事故发生。以食品安全和药品安全监管体制改革为契机，理顺监管职能，对生产、流通、消费各环节实行统一管理，切实提升监管效能，堵塞监管漏洞，保障全区食品安全。